Обзор поступивших и измененных документов (октябрь 2022 года)

Кроме того, внесены другие изменения в некоторые наименования по кодам.

См. приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 22.09.22 г. № 520 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 08.10.22 г.).

Утверждены Правила и срок реализации пилотного проекта по администрированию НДС на товары, импортируемые на территорию РК.

В соответствии с пунктом 1-1 статьи 68 Налогового кодекса утверждены Правила и срок реализации пилотного проекта по администрированию налога на добавленную стоимость на товары, импортируемые на территорию Республики Казахстан.

Пилотный проект реализуется с целью совершенствования администрирования налога на добавленную стоимость при импорте товаров на территорию Республики Казахстан и дальнейшей реализации, мониторинга прозрачности показателей по объему импортируемых товаров, улучшения финансовых и налоговых показателей налогоплательщиков, а также внесения изменений и дополнений в Налоговый кодекс по администрированию НДС при импорте товаров.

Срок реализации пилотного проекта - с 1 октября 2022 года до 31 декабря 2025 года.

Участниками пилотного проекта являются налогоплательщики, одновременно соответствующие следующим условиям:

- осуществляющие импорт товаров на территорию Республики Казахстан из Китайской Народной Республики и Турецкой Республики, реализующие такие товары на территорию Республики Казахстан, в страны Евразийского экономического союза;

- являющиеся резидентом Республики Казахстан;

- осуществляющие не менее 10 (десяти) товарных партий (деклараций на товары) за 1 (один) месяц;

- использующие информационную систему электронный счет-фактура;

- имеющие в наличии штат работников для осуществления соответствующего вида деятельности;

- имеющие в наличии необходимые активы на праве собственности и (или) аренды для перевозки, складирования, хранения и реализации товаров при осуществлении деятельности;

- использующие контрольно-кассовые машины при реализации за наличный расчет;

- осуществляющие перечисление финансовых средств в соответствии с законодательством Республики Казахстан о валютном регулировании и валютном контроле;

- осуществляющие автоматизированные бухгалтерский и (или) налоговый учеты;

- предоставляющие онлайн доступ к информационным системам, предназначенным для ведения бухгалтерского и (или) налогового учетов, содержащими первичные бухгалтерские документы (при внедрении);

- использующие интернет-банкинг;

- реализующие товары по стоимости не ниже, указанной в декларации на товары при импорте товаров;

- имеющие в наличии декларации на товары страны отправления;

- изъявившие желание участвовать в пилотном проекте в порядке, установленном настоящими Правилами, и заключившие Соглашение об участии в пилотном проекте по администрированию налога на добавленную стоимость на товары, импортируемые на территорию Республики Казахстан (далее - Соглашение).

Участники пилотного проекта подлежат отнесению к категории низкого уровня риска в таможенной системе управления рисками с даты подписания Соглашения в соответствии со статьей 452 Кодекса РК «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» и налоговой системе управления рисками в соответствии с подпунктом 2) пункта 5 статьи 136 Налогового кодекса.

Налогоплательщик в ходе реализации пилотного проекта обязан:

1) обеспечить своевременное, полное и достоверное отражение всех операций по финансово-хозяйственной деятельности в информационных системах, предназначенных для автоматизации бухгалтерского и (или) налогового учетов, ведения учета первичных бухгалтерских документов;

2) предоставлять доступы органам государственных доходов:

к информационной системе, предназначенной для автоматизации бухгалтерского и (или) налогового учетов;

к информационной системе, содержащей первичные бухгалтерские документы (при внедрении);

к первичным бухгалтерским документам и информации относительно объектов налогообложения и (или) объектов, связанных с налогообложением, в том числе историческим данным;

к банковским платежным документам;

3) обеспечить доступ органам государственных доходов, реализующим пилотный проект, на территорию и (или) в помещение участника пилотного проекта и предоставить им рабочее место;

4) обеспечить доступ к местам хранения товаров и документаций для проведения учета и инвентаризации в рамках пилотного проекта;

5) представлять по запросу органов государственных доходов, реализующих пилотный проект, договор на проведение аудита, аудиторский отчет и (или) аудиторское заключение по аудиту, при их наличии в срок, указанный в запросе;

6) извещать о внесении изменений и дополнений в налоговую учетную политику в период реализации пилотного проекта, если такие изменения и дополнения влияют на налоговые обязательства, в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента внесения таких изменений и дополнений;

7) представлять письменные пояснения по запросам Комитета по вопросам, относящимся к предмету пилотного проекта в срок, указанный в запросе;

8) соответствовать условиям реализации пилотного проекта, указанным в Соглашении и настоящих Правилах, на период реализации пилотного проекта;

9) исполнять иные обязательства, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

Заявление для участия в пилотном проекте направляется налогоплательщиками в Комитет госдоходов или по почте заказным письмом с уведомлением.

После поступления заявления от налогоплательщика проводится предпроектное обследование с непосредственным посещением объектов налогообложения, в том числе складских помещений с инвентаризацией товароматериальных ценностей на период обследования. Срок предпроектного обследования не должен превышать 30 (тридцать) рабочих дней.

Результаты предпроектного обследования отражаются в акте предпроектного обследования, на основании которого Комитет госдоходов письменно сообщает налогоплательщику о возможности заключения Соглашения либо направляет письменный отказ с указанием обоснований. При этом отказ в заключении Соглашения не препятствует повторной подаче Заявления для участия в пилотном проекте.

В случае положительного решения Комитет госдоходов направляет участнику пилотного проекта по почте заказным письмом с уведомлением Соглашение в 2 (двух) экземплярах для подписания.

Участник пилотного проекта после подписания Соглашения представляет его в Комитет осдоходов в явочном порядке или направляет по почте заказным письмом с уведомлением.

См. приказ и.о. Министра финансов РК от 17.09.22 г. № 965 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 03.10.22 г.).

Бюджетная система

Внесены изменения и дополнения в 2 приказа Министра финансов РК:

1. Внесены изменения в Единую бюджетную классификацию Республики Казахстан, утвержденную приказом Министра финансов РК от 18 сентября 2014 года № 403,  согласно которым в классификации поступлений бюджета в новой редакции изложено наименование КБК 403101 - «Трансферты областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций социального, природного и техногенного характера, угрожающих политической, экономической и социальной стабильности административно- территориальной единицы, жизни и здоровью людей, проведения мероприятий общереспубликанского либо международного значения, а также по поручению Президента Республики Казахстан».

Предыдущее наименование КБК 403101 - «Трансферты областным бюджетам, бюджетам города республиканского значения, столицы в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций социального, природного и техногенного характера, угрожающих политической, экономической и социальной стабильности административно-территориальной единицы, жизни и здоровью людей, проведения мероприятий общереспубликанского либо международного значения».

2. Изменения внесены в приказ Министра финансов РК от 18 сентября 2014 года № 404 «Об утверждении Таблицы распределения поступлений бюджета между уровнями бюджетов, контрольным счетом наличности Национального фонда Республики Казахстан и контрольным счетом наличности Фонда компенсации потерпевшим».

См. приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 27.10.22 г. № 1095 (вводится в действие с 28.10.22 г. и подлежит официальному опубликованию).

Дополнены Правила исполнения бюджета и его кассового обслуживания.

Правила исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденные приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540, дополнены новым пунктом 171-4 следующего содержания:

«171-4. По специфике экономической классификации расходов 431 «Строительство новых объектов и реконструкция имеющихся объектов» для строительства объектов в области биологической безопасности допускается авансовая (предварительная) оплата в размере 100 процентов от стоимости технологического оборудования в рамках реализации инвестиционных проектов, технологический срок изготовления которых шесть месяцев и более, включая доставку, при условии предоставления подрядной организацией гарантии банка второго уровня на своевременное исполнение договорных обязательств по поставке оборудования на сумму оплаты.».

См. приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 27.10.22 г. № 1094 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 11.11.22 г.).

Утверждены Правила определения стоимости исследований, консалтинговых услуг и государственного задания.

В соответствии с пунктом 5 статьи 34 Бюджетного кодекса РК утверждены Правила определения стоимости исследований, консалтинговых услуг и государственного задания (далее - Правила).

Согласно Правилам,

1) исполнитель - юридическое лицо, выполняющее государственное задание Агентства по проведению исследований, оказанию консалтинговых услуг за счет средств республиканского бюджета;

2) исследование - мероприятие, направленное на изучение и всесторонний анализ предмета с учетом зарубежного опыта, получение достоверных данных для их последующего использования в решении существующих проблем, а также выработку предложений для решения государственных задач и реализации государственной политики;

3) консалтинговые услуги - услуги по определению и оценке проблем, возможностей, возникающих в процессе деятельности государственного органа либо по детальному анализу ситуации; по разработке эффективных рекомендаций по коррекции дальнейших действий для повышения финансовой и управленческой эффективности работы.

Приложением к Правилам, утверждена форма Расчета стоимости услуг.

См. приказ Председателя Агентства по стратегическому планированию и реформам РК от 19.10.22 г. № 4 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 02.11.22 г.).

Изменен Перечень специфик экономической классификации расходов, в том числе видов расходов, по которым регистрация заключенных гражданско-правовых сделок является обязательной.

Внесены изменения в Перечень специфик экономической классификации расходов, в том числе видов расходов, по которым регистрация заключенных гражданско-правовых сделок является обязательной (далее - Перечень), утвержденный приказом Министра финансов РК от 27 января 2016 года № 30.

Изменения коснулись графы 7 «Примечание» по спецификам:

141 «Приобретение продуктов питания»;

142 «Приобретение лекарственных средств и прочих изделий медицинского назначения»;

144 «Приобретение топлива, горюче-смазочных материалов»;

149 «Приобретение прочих запасов»;

153 «Оплата транспортных услуг»;

159 «Оплата прочих услуг и работ».

См. приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 13.10.22 г. № 1060 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 28.10.22 г.).

Изменена Методика расчетов трансфертов общего характера.

Внесены изменения в Методику расчетов трансфертов общего характера, утвержденную приказом Министра национальной экономики РК от 11 декабря 2014 года № 139.

Изменения коснулись определения прогнозных объемов затрат бюджетов областей, городов республиканского значения, столицы;

Расчета прогнозных объемов текущих затрат бюджетов областей, городов республиканского значения, столицы;

Расчета прогнозных объемов затрат по бюджетным программам развития бюджетов областей, городов республиканского значения, столицы 13

Заключительных положений.

Также в новой редакции утверждены:

Перечень функциональных подгрупп, осуществляемых государственных функций, показателей и коэффициентов к ним;

Сведения для определения прогнозных объемов затрат бюджетов областей, городов республиканского значения, столицы.

См. приказ и.о. Министра национальной экономики РК от 07.10.22 г. № 71 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 23.10.22 г.).

Изменен Классификатор перечня товаров (работ, услуг) государственных учреждений, содержащихся за счет республиканского или местного бюджета, деньги от реализации которых остаются в их распоряжении.

Внесены изменения и дополнение в Классификатор перечня товаров (работ, услуг) государственных учреждений, содержащихся за счет республиканского или местного бюджета, деньги от реализации которых остаются в их распоряжении, утвержденный приказом Министра финансов РК от 25 мая 2009 года № 215.

Раздел «Услуги, предоставляемые государственными учреждениями в сфере образования» изложен в новой редакции:

См. приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 30.09.22 г. № 1008 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 17.10.22 г.).

Дополнены Правила исполнения бюджета и его кассового обслуживания.

Правила исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденные приказом Министра финансов РК от 4 декабря 2014 года № 540, дополнены новым пунктом 61-2 следующего содержания:

«61-2. В ходе исполнения бюджета администраторы республиканских бюджетных программ без изменения годового объема расходов по бюджетной программе при условии сохранения запланированных показателей конечных результатов перераспределяют средства:

между текущими бюджетными подпрограммами в пределах одной бюджетной программы, финансируемых за счет средств целевых трансфертов из Национального фонда Республики Казахстан и средств гарантированного трансферта из Национального фонда Республики Казахстан с обязательным рассмотрением на республиканской бюджетной комиссии;

между бюджетными инвестиционными проектами в пределах одной бюджетной программы развития или одной бюджетной подпрограммы развития бюджетной программы, финансируемых за счет средств целевых трансфертов из Национального фонда Республики Казахстан и средств гарантированного трансферта из Национального фонда Республики Казахстан с обязательным рассмотрением на республиканской бюджетной комиссии;

между бюджетными подпрограммами развития в пределах одной бюджетной программы, финансируемых за счет средств целевых трансфертов из Национального фонда Республики Казахстан и средств гарантированного трансферта из Национального фонда Республики Казахстан с обязательным рассмотрением на республиканской бюджетной комиссии.».

См. приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 29.09.22 г. № 1001 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 17.10.22 г.).

Внесены дополнения в 2 приказа Министра финансов РК:

1. Внесены дополнения в приказ Министра финансов РК от 18 сентября 2014 года № 403 «Некоторые вопросы Единой бюджетной классификации Республики Казахстан», в частности,

Единая бюджетная классификация РК в классификации поступлений бюджета по неналоговым поступлениям дополнена двумя новыми кодами бюджетной классификации:

- КБК 204120 «Административные штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые Министерством просвещения Республики Казахстан, его территориальными органами финансируемые из республиканского бюджета, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора»;

- КБК 204121 «Административные штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые Министерством науки и высшего образования Республики Казахстан, финансируемым из республиканского бюджета, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора».

Новые специфики относятся к классу «Штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета, а также содержащимися и финансируемыми из бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан».

Необходимость в дополнительных КБК связана с введением новых администраторов бюджетных программ 224 «Министерство просвещения Республики Казахстан» и 227 «Министерство науки и высшего образования Республики Казахстан».

Также внесены другие поправки.

2. Внесены дополнения в приказ Министра финансов РК от 18 сентября 2014 года № 404 «Об утверждении Таблицы распределения поступлений бюджета между уровнями бюджетов, контрольным счетом наличности Национального фонда Республики Казахстан и контрольным счетом наличности Фонда компенсации потерпевшим», таблица дополнена строками следующего содержания:

См. приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 28.09.22 г. № 1000 (вводится в действие с 29.09.22 г. и подлежит официальному опубликованию).

Изменены Правила субсидирования за счет бюджетных средств убытков перевозчиков, связанных с осуществлением социально значимых перевозок пассажиров.

Внесены изменения в Правила субсидирования за счет бюджетных средств убытков перевозчиков, связанных с осуществлением социально значимых перевозок пассажиров, утвержденные приказом и.о. Министра по инвестициям и развитию РК от 25 августа 2015 года № 883.

Изменения внесены в Общие положения Правил (пункты 3 и 4 изложены в новой редакции).

Также изменения коснулись главы 2 «Социально значимые перевозки пассажиров автомобильным транспортом, подлежащих субсидированию, и размеры субсидий» Правил.

В новой редакции утверждены следующие формы:

Перечень социально значимых сообщений, подлежащих субсидированию

Отчет о фактически перевезенных пассажиров по социально значимым сообщениям

Стандарт государственной услуги «Субсидирование убытков перевозчика, связанных с осуществлением автомобильных пассажирских перевозок по социально значимым сообщениям в межрайонном (междугородном внутриобластном), внутрирайонном, городском (сельском) и пригородном сообщениях» также утвержден в новой редакции.

См. приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 09.09.22 г. № 508 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 15.11.22 г.).

Цены, тарифы, оценочная деятельность, инфляция

Дополнена таблица по фиксированным тарифам на поставку электрической энергии, производимой объектами по использованию возобновляемых источников энергии.

Внесены изменения в постановление Правительства РК от 12 июня 2014 года № 645,

в фиксированных тарифах на поставку электрической энергии, производимой объектами по использованию возобновляемых источников энергии, утвержденных данным постановлением:

строка, порядковый номер 3, исключена и дополнена строка 3-1

См. постановление Правительства РК от 23.09.22 г. № 732 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его официального опубликования - с 04.10.22 г.).

Изменены тарифы на медицинские услуги, предоставляемые в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и в системе ОСМС.

Внесены изменения в приказ исполняющего обязанности Министра здравоохранения РК от 30 октября 2020 года № ҚР ДСМ-170/2020, а именно, в новой редакции изложены следующие тарифы на медицинские услуги:

тарифы на медицинские услуги в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования, оплата которых осуществляется по клинико-затратным группам;

тарифы на медицинские услуги в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования, оплата которых осуществляется по клинико-затратным группам с учетом уровня сложности пролеченного случая по акушерско-гинекологическому профилю;

тарифы на медицинские услуги в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования, оплата которых осуществляется по клинико-затратным группам с учетом уровня сложности пролеченного случая по неонатологическому профилю;

тарифы на медицинские услуги в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования, оплата которых осуществляется республиканским медицинским организациям, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, за пролеченный случай по расчетной средней стоимости;

тарифы на медицинские услуги в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, оплата которых осуществляется для лечения детей с онкологическими заболеваниями по медико-экономическим тарифам;

тарифы на медицинские услуги в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования;

тарифы на медицинские услуги в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, оплата которых осуществляется по клинико-затратным группам с учетом уровня сложности пролеченного случая с новообразованиями, за исключением больных со злокачественными новообразованиями лимфоидной и кроветворной ткани;

тарифы на медицинские услуги в системе обязательного социального медицинского страхования, оплата которых осуществляется по медицинской реабилитации за койко-день;

подушевой норматив скорой медицинской помощи и медицинской помощи с привлечением квалифицированных специалистов, оказываемой санитарным автотранспортом, на одного прикрепленного человека для станций скорой медицинской помощи в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;

тарифы на медицинские услуги в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования, оплата которых осуществляется медицинским организациям, связанные с пандемией коронавирусной инфекции COVID-19.

См. приказ Министра здравоохранения РК от 17.10.22 г. № ҚР ДСМ-115 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования - с 19.10.22 г., и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.10.22 г., за исключением абзаца одиннадцатого, который распространяется на правоотношения, возникшие с 01.08.22 г.).

Государственные закупки

Изменены Правила осуществления государственных закупок.

Внесены изменения и дополнения в Правила осуществления государственных закупок (далее - Правила), утвержденные приказом Министра финансов РК от 11 декабря 2015 года № 648.

В частности, пункт 12 Правил дополнен, что в случае признания государственных закупок несостоявшимися ввиду отсутствия представленных заявок, такие государственные закупки осуществляются конкурентными способами, определенными статьей 13 Закона среди всех потенциальных поставщиков.

Уточнения внесены в пункт 44 правил.

В новой редакции изложен пункт 53 Правил  изложить в следующей редакции:

53. В случаях выявления органами государственных доходов фактов искажения, снижения, не отражения и/или необоснованного завышения показателей финансовой устойчивости, в том числе путем представления потенциальными поставщиками дополнительных форм налоговых отчетностей и (или) отзыва налоговых деклараций, уполномоченный орган:

1) корректирует на веб-портале сведения по таким потенциальным поставщикам согласно фактическим данным органов государственных доходов;

2) в случаях, предусмотренных статьей 11

2) не отображает на веб-портале показатели финансовой устойчивости таких потенциальных поставщиков до устранения нарушения по уведомлениям органов государственных доходов об устранении нарушений налогового законодательства, влекущих необоснованное завышение показателей финансовой устойчивости, выявленных по результатам камерального контроля за период трех лет, предшествующих предыдущему году;

3) в случаях, предусмотренных статьей 11 Закона принимает меры по включению таких потенциальных поставщиков в реестр недобросовестных участников государственных закупок.

Правила дополнены новыми пунктами 59-1 и 59-2 следующего содержания:

«59-1. В случае, если предметом конкурса (лота) являются инжиниринговые услуги по техническому надзору на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности и (или) управлению проектами обладание материальными ресурсами подтверждается соответствующим разрешением (уведомлением), выданным юридическим лицам, осуществляющим инжиниринговые услуги по техническому надзору и (или) управлению проектами в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях.

59-2. В случае, если предметом конкурса (лота) являются инжиниринговые услуги по техническому надзору на технически несложных объектах второго и третьего уровней ответственности и участия в нем потенциального поставщика, являющегося физическим лицом, имеющим аттестат эксперта технического надзора, осуществляющего деятельность на технически несложных объектах второго и третьего уровней ответственности, обладание материальными ресурсами подтверждается средствами измерения и контроля (на праве собственности или аренды), аккредитованной лабораторией (на праве собственности или аренды) и нормативной документацией.

При этом требования о наличии иных материальных ресурсов, не предусмотренных частью первой настоящего пункта, не устанавливаются.

Потенциальные поставщики, имеющие разрешение (уведомление) на инжиниринговые услуги по техническому надзору на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности и (или) управлению проектами и участвующие в государственных закупках инжиниринговых услуг по техническому надзору на технически несложных объектах второго и третьего уровней ответственности признаются соответствующими квалификационным требованиям в части обладания материальными ресурсами, предусмотренными в конкурсной документации.»;

Новеллами Правил являются:

- пересмотр показателя финансовой устойчивости по проектным работам и работам по комплексной вневедомственной экспертизе, а также услугам технического надзора;

- расчет критерия, влияющего на конкурсное ценовое предложение в части наличия опыта оказанных услуг снижен с 10 до 5 лет;

- исключение фактов дублирующих сведений, пересмотр подходов по корректировке, а также подтверждения опыта работы в Электронном депозитарии, в том числе по внебюджетным средствам;

- подтверждение обладания материальными ресурсами в государственных закупках инжиниринговых услуг и управления проектами соответствующим разрешением (уведомлением);

- возможность участия официальных представителей производителей транспортных средств и сельскохозяйственной техники (дилеров и дистрибьюторов) в закупках товаров, на которые установлены изъятия из национального режима;

- осуществление государственных закупок товаров, на которые установлены изъятия из национального режима иными способами среди всех потенциальных поставщиков, в случае признания таких государственных закупок несостоявшимися ввиду отсутствия представленных заявок;

- возможность расторжения договора о государственных закупках в случае привлечения поставщиком несогласованных с заказчиком субподрядчиков;

- осуществление приема заявок с 09.00 ч. по времени г. Астаны, после дня размещения протокола предварительного обсуждения конкурсной документации;

- регламентирование порядка представления поставщиком договора страхования гражданско-правовой ответственности.

См. приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 13.10.22 г. № 1061 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 02.11.22 г.).

Изменены Правила осуществления государственных закупок.

Внесены изменения и дополнения в Правила осуществления государственных закупок (далее - Правила), утвержденные приказом Министра финансов РК от 11 декабря 2015 года № 648.

Пункт 42 Правил изложен в новой редакции, в результате внесены поправки по замене понятия «лиц с инвалидностью».

Пункт 51-1 Правил дополнен:

«51-1. Квалификационное требование в виде финансовой устойчивости потенциального поставщика, участвующего в государственных закупках способом из одного источника путем прямого заключения договора, определяется заказчиком с соблюдением принципов осуществления государственных закупок, предусмотренных статьей 4 Закона.

При этом потенциальный поставщик, участвующий в государственных закупках способом из одного источника путем прямого заключения договора, признается финансово устойчивым, если он соответствует условиям, предусмотренным в подпункте 1) пункта 44 настоящих Правил.

Дополнен пункт 315 Правил:

Для целей осуществления конкурса с использованием рамочного соглашения расчет показателя финансовой устойчивости потенциального поставщика определяется веб-порталом автоматически согласно данным информационных систем органов государственных доходов в порядке, определенном приложением 2 к конкурсной документации по государственным закупкам способом конкурса с использованием рамочного соглашения.

Правила дополнены новыми пунктами 320-1, 320-2 и 320-3 следующего содержания:

«320-1. Заказчик не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения, указанного в пункте 320 настоящих Правил, размещает на веб-портале протокол рассмотрения замечаний к технической спецификации заказчика, согласно приложению 12 к конкурсной документации по государственным закупкам способом конкурса с использованием рамочного соглашения.

320-2. Протокол рассмотрения замечаний к технической спецификации размещается в рабочие дни в рабочее время (с 09.00 до 18:00 по времени города Нур-Султана).

При этом, прием конкурсных ценовых предложений осуществляется на следующий рабочий день (с 09.00 по времени города Нур-Султана) после дня размещения протокола рассмотрения замечаний к технической спецификации.

320-3. Конкурсное ценовое предложение представляется участником рамочного соглашения в течение двух рабочих дней со дня размещения протокола рассмотрения замечаний к технической спецификации, согласно приложению 13 к конкурсной документации по государственным закупкам способом конкурса с использованием рамочного соглашения.»;

В новой редакции утвержден пункт 324 Правил, в результате чего он дополнен новыми нормами:

В случае признания государственных закупок способом Первый этап конкурса с использованием рамочного соглашения несостоявшимися признается несостоявшимся по одному из следующих оснований:

1) отсутствия представленных заявок на участие в конкурсе;

2) представление одной заявки на участие в конкурсе, признанной не соответствующей квалификационным требованиям и (или) требованиям конкурсной документации;

3) если к участию в конкурсе не допущен ни один потенциальный поставщик.

При признании первого этап конкурса с использованием рамочного соглашения несостоявшимся, единый организатор принимает одно из следующих решений:

1) о повторном проведении первого этапа конкурса с использованием рамочного соглашения;

2) об изменении конкурсной документации и повторном проведении первого этапа конкурса с использованием рамочного соглашения.

Второй этап конкурса с использованием рамочного соглашения признается несостоявшимся при отсутствии представленных конкурсных ценовых предложений.

При признании второго этапа конкурса с использованием рамочного соглашения несостоявшимся, заказчики осуществляют такие государственные закупки иными способами, определенными статьей 13 Закона.

Кроме того, Правила дополнены новой формой:

Протокол об итогах (номер конкурса) при этом номер должен быть привязан к способу и номеру закупки (формируется на каждый лот в отдельности)

Также изменения внесены в следующие договоры:

Типовой договор о государственных закупках услуг, предусмотренных государственным социальным заказом;

Типовой договор о государственных закупках работ по разработке проектно-сметной документации (технико-экономического обоснования);

Типовой договор о государственных закупках работ, не связанных со строительством;

Типовой договор о государственных закупках услуг.

Внесены другие изменения.

См. приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 26.09.22 г. № 990 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 15.10.22 г.).

Гос. регулирование оборота отдельных видов товаров, деятельности

Изменены Правила субсидирования в рамках гарантирования и страхования займов субъектов агропромышленного комплекса.

Внесены изменения и дополнения в Правила субсидирования в рамках гарантирования и страхования займов субъектов агропромышленного комплекса (далее - Правила), утвержденные приказом Министра сельского хозяйства РК от 30 января 2015 года № 9-1/71.

Пункт 3 Правил изложен в новой редакции, в результате чего, изменились условия:

3. Субсидирование части комиссии по гарантии осуществляется по видам деятельности согласно приложению 1 к настоящим Правилам и по кредитным договорам, соответствующим следующим условиям:

1) выдаваемые банками на инвестиции и пополнение оборотных средств (в том числе на возобновляемой основе), при этом размер оборотных средств составляет не более 50 (пятидесяти) процентов (далее - %) от суммы кредита. Допускается субсидирование гарантии по кредиту, 100 (сто) % которого направлено на пополнение оборотных средств, если размер данного кредита не превышает 50 (пятидесяти) % от общей кредитуемой суммы заемщика;

3) ставка вознаграждения или ставка доходности, применяемая к финансированию на исламских принципах в размере не более 17 (семнадцати) % годовых в тенге; базовой ставки вознаграждения, установленной Национальным Банком Республики Казахстан с увеличением на 7,5 (семь целых пять десятых) %;

Изменения в пункте 5 Правил:

Размер гарантии по приоритетным инвестиционным проектам до ввода проекта в эксплуатацию составляет не более до 85 (восьмидесяти пяти) % (включительно) от суммы основного долга, но не более 2 550 000 000 (двух миллиардов пятисот пятидесяти миллионов) тенге. После ввода проекта в эксплуатацию размер гарантии снижается до размеров согласно пункту 4 настоящих Правил.